县政府办公室里，毛华盛看着桌子上的预案，上面是关于格萨尔大草原的旅游开发与牧民的安排。
草原虽然好，但是这些年却因为过度放牧和开发，导致地皮荒了不少，整个草原的范围在不断地缩小，所以才会建立卓嘎新村，用来安置牧民，同时在旁边建立畜牧站，方便统一养殖牦牛。
劝说牧民入住新村的任务交给央宗卓玛了，毛华盛相信她跟饶文博可以圆满地完成任务，除了畜牧站，还要建立相应的加工厂，给相关的产品加工，搭建一条销售线。
被毛华盛委以重任的央宗卓玛的工作，并没有想象中那么顺利，在劝说牧民们搬迁的路上，她遇到了太多的艰难险阻。
大多数的牧民已经习惯了游牧的生活，他们根本就不想搬到新村里去，即便是央宗卓玛磨破了嘴皮子，他们也不愿意搬家。
比起卓嘎新村正在修建的房子，显然这群牧民还时间更喜欢在草原上驰骋，他们是草原的孩子，是蓝天下自由翱翔的苍鹰，自然不愿意被拘束在小房子里。
央宗卓玛劝不住这些人，任务变得无比艰难起来，她每天在牧民的家里走访的，空闲的时间里还会去卓嘎新村里瞧瞧。
建设一个村子的项目实在是太大了，如果交给一个施工队的话，恐怕一年的时间修建不完，央宗卓玛想了想，还是决定再找几个施工队来，分批承包各个地方的建筑修建。
对于原先签好合同的施工队来说，他们自然是不愿意的，连带着看央宗卓玛也不顺眼起来，为了这件事情央宗卓玛跟饶文博争执了一段时间。
如果要改方案，让多个施工队一起施工的话，对于乡政府来说是一笔很大的开销，而且还要支付一笔违约金。
可央宗卓玛十分坚持自己的意见，她为此直接找到了饶文博的办公室里。
“赔一笔违约金只是一时的事情，卓嘎新村更快地建设起来才是目前最重要的事情，没有一个建好的村子，我拿什么去劝说牧民们同意搬家，他们根本就不会同意，我的工作完全无法开展。”
央宗卓玛的脾气很急，尤其是刚被牧民拒绝，现在的脾气更是上头，她看得明明白白的，如果只是凭借她嘴里的话，那恐怕她根本打动不了任何人。
她需要拿出实际的东西来，但是按照那个施工队的进度，她难不成要在这里白白耽误两年的时间用来等村子建成吗？
这根本就是不现实的事情，牧民们也等不了这么长时间，卓嘎新村的村民要在冬天之前搬进去，才能抵御寒风和严冬。
饶文博也很头疼，当时央宗卓玛来就职，卓嘎新村还没有开始建设，他施工队找得焦急，也没考虑到后续的时间问题，可现在施工队又没有出错，要改合同的话，就一定要赔违约金。
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