秦皇的脸上连连闪过异色，早在两年前他就把三皇子赢少争和四皇子赢少炀派出去镇守河套地区，想着的就是开发此地。
但是这两年他一直没有机会，没想到今天赢少伤却帮他解决了这个问题。
“老九，那百姓又能如何听你的指挥，老老实实的去河套呢，那里可不安稳。”
秦皇好奇的问道，想让百姓举家迁往河套这是一个难题，除了远之外，还有一个原因就是那里比邻草原，时刻要面对草原的威胁。
“父皇，虽说河套靠近草原，但是你发现没有，河套被阴山，狼山环绕，西边又是大沙漠，北边又有黄河天险，看似比邻草原，但是确相比雁门关，三晋地区，甚至幽州，河北都安全许多，儿臣查过史料，百年来，河套地区只被草原入侵了两次，其中一次还是草原人迷路了。”
“的确如此！”
秦皇沉思一下，事情还真如同赢少伤所说，虽然河套地靠草原，但是草原人却不愿意进犯河套，实在因为，阴山难越，黄河难渡。
“至于让百姓去就很简单了，我们只需要承诺百姓，给他们粮食，种子，房子，土地，耕牛，让他们在那里重建家园，并且河套的税收比别的地方少三成，永久性不增赋税即可。”
“妙计，妙计！”
中书右丞徐廉站出来兴奋的说道。
“如此一来，关中之危解除的同时，还为我大秦增加了两座城池，甚至以后发展为郡县也不可知，最重要的一点，河套地区开发出来，我大秦又多了一个粮仓。”
“没错，这件事实在是功在当代，利在千秋，太子殿下威武！”
中书左丞杜泽和御史大夫也齐齐开口道。
这三人，在大秦合称三相爷。
“好啊，好！”
秦皇老怀大慰的笑道，“如此一来，三年五载一过，只要百姓见河套富庶安全，自然会齐齐迁徙到那里，届时河套就会成为我大秦第二个粮仓，第二个巴蜀。”
“不！”
就在众人都为河套日后的发展而憧憬的时候，赢少伤的一句话让众人再次陷入疑惑。
“九弟。圆不下去了吧，你也知道河套地区建城，完全是痴人说梦？”
赢少禹阴恻恻的笑道。
“陛下，依臣所见，太子殿下恐怕是意识到自己的错误，怕耽误国事，故而悔过，我等还是应该即刻施行二皇子的赈灾之法才是。”
秦皇不解的看向赢少伤，三位丞相也是如此，除了赢少禹和他的手下之外，众人都在等着赢少伤给他们一个解释。
“呵呵，二哥，你高兴的太早了，吃相也太难看了。”
“同样是父皇所生，你怎地连这点城府都没有？”
赢少伤冷笑一声，转头朝秦皇拱拱手，“父皇明鉴，我说不，是因为不能大肆往河套地区迁人，河套的确可以养活很多人，但是诸位别忘了，河套可是大秦唯一的产马地。”
“我大秦之所以能在诸国倾轧之中苟延残喘到现在，就是因为我大秦的骑兵。”
“没了骑兵的大秦就是没了牙齿和爪子的老虎，故而，我等既要开发河套，又不能破坏河套地区的生态，一定要以养马为先”
“迁徙过去的百姓也可以一部分耕种，一部分牧马，届时朝廷收购即可。”
静！
朝堂上一片寂静。
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