此时的欧洲各国，除普鲁士外，还没有国家实行全民义务教育。而中国又地域广阔、人口众多，实行全民义务教育的困难非常大。
因此，至少在张居正时期，是无法在全国推广义务教育了。
但此时的中国，人口在7亿以上，而欧美各国的人口加起来也不一定有4亿。在都没有实行全民义务教育的情况下，中国能够培养出来的人才，还是比欧洲多的。
这也让中国培养的本土科学家，在10年后开始的第二次工业革命中，创造了很多科研成果。
在改革科举制度和教育制度以后，为了提高中国的科研水平，培养中国自己的科学家，张居正还会对学术机构进行改革。
翰林院中的翰林学士，在中国古代的各朝各代，都是社会中地位最高的士人群体。
就连改革之前的内阁，也是翰林院中的一个机构。
当时，想要进入内阁，必须先进入翰林院，而想要进入翰林院，必须先考中进士。
由此可见，翰林院地位的崇高。
不过此时，内阁已经是一个独立的机构，有了自己的养才储望之所。
今后，按照“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”的原则，想要成为内阁大臣，必须先经过全国各个地方的历练，不能直接从翰林院进入内阁了。
但即便如此，翰林院的地位也依旧清贵。
张居正想要鼓励中国的科技发展，就必须提高科学家的地位。
而让科学家进入翰林院、成为翰林学士，便能够提高科学家的地位。
现在的欧美各国，为了鼓励本国的科技发展，大都设有专门的科学学术机构。英国有英国皇家学会，法国有法兰西学院。
因此，张居正也对翰林院进行改革，分国家文学院、国家科学院。
国家文学院的翰林学士，就是原本翰林院的学士，今后也依旧会通过国科科举不断补入。
而国家科学院的翰林学士，可以由南、北两京的国家大学推荐有科研潜力和才能的科学家进入，也可以由国家科学院内部的翰林学士推荐。
国家科学院内的翰林学士，不但有俸禄可领，而且能够获得国家科学院提供的科研经费，在研究出科研成果后，还能获得科学奖项及奖金。
与此同时，张居正还引入专利制度、颁布《专利法》，让发明创造可以获得巨大的财富。
如此双管齐下，吸引更多人才进入科研领域。
至此，张居正对明朝的制度改革，便大体完成了。
值得一提的是，明朝原本在南、北两京，设立了两套中央行政机构，但在这次制度改革中，却合二为一了。
南、北两京的大理寺，变成了一个最高法院；南、北两京的户部，变成了一个财政部、一个民政部；南、北两京的五城兵马司，变成了一个警察总署……
也只有南、北两京的国子监是例外，变成了两个国家大学。
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