第82章 制度改革(5)地方

作者:朝阳常照 返回目录
    至此,明朝中央便形成了三大政治体系——以内阁为首的行政体系、以军府为首的国防体系,以及由法院、检察院、司法部组成的司法体系。

    内阁统筹全局,既可以通过国防部介入国防体系的管理,也可以通过司法部插手司法体系的事务。

    而议会作为立法机构,同时还有监察、弹劾及建议之权。

    此外,司法体系中,法院的首席大法官、检察院的首席大检察官,都是由议会选举产生的,内阁并不介入。

    如此,明朝中央便做到了西方政治学中所说的立法、行政、司法三权分立。

    而在中央行政、司法机构和制度改革的同时,地方上也在不断进行相应的调整。

    首先,是确立省、府(州)、县三级地方行政区划。

    随着卫所被取消、旧军被裁汰,而新军又直接归军府管理,各地的都指挥使司都要进行改革。

    而随着“三法司”被改成了司法部、检察院、法院,并在全国各级行政单位派驻和设立相应等级的分支机构,各地的提刑按察使司也要进行改革。

    都指挥使司、提刑按察使司改革之后,洪武年间废除中书省后确立的“三司制”中,只剩下了承宣布政使司。

    但承宣布政使司的职能,也早就被巡抚、总督侵蚀了。

    而没有了卫所和都指挥使司,黑水、漠北、南洋这三大都司的行政区划,也需要重新调整。

    因此,张居正将最高一级行政区划正式定为“省”。

    将各省的卫指挥使司、千户所和百户所全部取消,改成府、州、县。

    除西藏外,原本黑水都司、四川行都司等东北、西南地区的羁糜所,在卫所制取消以后,全部改土归流,不再由世袭武职土官统治。

    除南洋都指挥使司外,其余两京、二十三省、两都司,以及西藏都统使司,全都改为“省”。

    同时,将除顺天府以外的北直隶改为河北省,以天津府为首府,将应天府以外的南直隶拆成淮东省、淮西省,分别以扬州府、凤阳府为首府。

    此外,东北地区,尤其是关东省,经过200多年的开发,此时已经十分繁荣了,不适合只设一省。

    因此,将关东省拆分,东部沿海地区设白山省,以永明府(海参崴)为首府,北部与原黑水都司组成黑水省,以黑水府(瑷珲)为首府,南部与漠南省的一部分组成辽宁省,以沈阳府为首府。

    如此,大明本土便形成了“两京三十省”的地方一级行政区划。

    各新设之省的首府,也要尽快连通电报、修建铁路。

    至于南洋都指挥使司,则改为南洋都护府,继续统管海外华人土司,守卫马六甲海峡。

    其次,是设立各级地方议会,改革地方行政和司法机构。

    在万历五年(1853年),国家议会举行过第二次全国选举之后,明朝的议会制度便已经成熟,可以推广到各个地方了。

    抱歉,章节内容加载错误,未能成功加载章节内容或刷新页面。

    Sorry, there was an error loading the chapter content. We were unable to successfully load the chapter or refresh the page.

    抱歉,章節內容載入錯誤,未能成功載入章節內容或重新整理頁面。
小技巧:按 Ctrl+D 快速保存当前章节页面至浏览器收藏夹;按 回车[Enter]键 返回章节目录,按 ←键 回到上一章,按 →键 进入下一章。

本站推荐: 李晨 虞眠李怀策 周毅 苏洛卿祁明玥 安辰傅谦寻 林凡夏倾仙 我带着游戏面板穿越了 苏东皇 三国:我天命大反派,开局掠夺主角气运! 总裁宠妻要适度

把明朝放在清朝位置上的那些事儿所有内容均来自互联网或网友上传,只为原作者朝阳常照的小说进行宣传。欢迎各位书友支持朝阳常照并收藏《把明朝放在清朝位置上的那些事儿》最新章节。