1719年，正统八年。
明军对青海和硕特各部进行整编。依照漠北三卫之例，改编为羁糜统治的游牧卫所。
为平衡青海蒙古各派势力，明廷以察罕丹津、达颜等各领一卫，分走了罗卜藏丹津的权力。
罗卜藏丹津为了得到和硕特汗国的汗王之位，也承认了明朝对青海蒙古的整编。
同年，明朝设置青海都指挥使司，建制上属于甘肃布政使司。
将甘肃的西宁卫划归青海都司，作为青海都司的治所。
至此，青海纳入明朝版图。
然而，就在明朝完成了对青海蒙古的整编，朱祁镇准备以“天可汗”的名义，册封罗卜藏丹津为新的和硕特汗国汗王之时，准噶尔军却再度入藏。
在西藏还没站稳脚跟的罗卜藏丹津，根本不是准噶尔军的对手，逃回青海，向明廷求援。
正统八年（1719年）十月，朱祁镇复命定西侯蒋贵、靖远伯王骥领兵进藏征讨。
同时，朝中对于罗卜藏丹津能否守好西藏、抵御准噶尔军的入侵，也产生了不信任。
1720年，正统九年。
朱祁镇册封格桑嘉措为七世达赖喇嘛。
四月，明军以护送七世达赖前往拉萨为名进藏，获得了青海蒙古各部和西藏各地的拥护。
这一次，明军兵分南、北两路。
北路，由刘聚、冉保统帅甘肃、陕西、山西、漠南、漠北五省大军，由青海西宁进藏。
南路，由李安、宫聚统帅四川、云南、贵州、广西、海西五省大军，由四川巴塘进藏。
同时，调包括黑水羁糜所（索伦兵）在内，东北两省之兵，在漠北、甘肃与准噶尔汗国的交界之地策应。
八月十五，大策零敦多布趁夜袭击明军，反被击败。
此后，准噶尔军多次袭击明军，均被击败。
大策零敦多布慌忙掉头退向拉萨，后率少数人回到伊犁。
八月廿三，明军再次攻占拉萨，收复西藏。
九月十五，格桑嘉措在布达拉宫举行了七世达赖喇嘛的坐床典礼，并拜五世班禅为师。
至此，驱逐准噶尔、安定西藏的战争结束。
为了防止准噶尔汗国再次入侵西藏，明朝派兵驻藏。
同时，废除第巴制，设立噶伦制，组成由四噶伦联合掌政的西藏地方政府。
对此，罗卜藏丹津非常不满。
他怒气冲冲的找到王骥，质问道：“朝廷答应我，在西藏为我恢复和硕特汗廷，为何却在整编了青海蒙古以后出尔反尔？”
王骥反问道：“如果朝廷再次将西藏交给你，在朝廷大军离藏以后，你能否守住西藏，保证西藏不再被准噶尔部侵占？”
罗卜藏丹津闻言，有些语塞，不敢保证。
但还是坚持说道：“可西藏是我祖父固始汗打下来的，是我们和硕特部的。朝廷大军驻扎可以，但不能干预西藏政务！”
听到这话，王骥倒是被气笑了，毫不客气的说道：
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